Wie die
REKO/INUM in einem früheren Entscheid bereits festgestellt hat, findet die VGZ
in dieser Bestimmung eine genügende formell-gesetzliche Grundlage in Bezug
auf die Gebührenerhebung bei der Genehmigung von Betriebsreglementen für
Flugplätze als Aufsichtstätigkeit im Sinne des LFG (vgl. Beschwerdeentscheid
der REKO/UVEK vom 19. Dezember 2003 [B-2002-75] E. 6.2). Die Genehmigung
einer grossen Änderung (vgl. E. 8.2) ist ebenfalls als solche Aufsichtstätigkeit
zu qualifizieren, womit der gebührenauslösende Gegenstand von Art. 3 Abs.
3 LFG erfasst ist.