Ein allfälliger Verlust beim Persönlichkeitsschutz durch die erzwungene
Rufnummeranzeige werde ohnehin durch zahlreiche andere Vorschriften
kompensiert. Weiter bestehe ein erhebliches, den Persönlichkeitsschutz
überwiegendes Interesse daran, auch bei telefonischen Drohungen eine
effiziente Strafverfolgung zu garantieren und bei notorisch bekannten
Falschmeldern einen unnötigen Rettungseinsatz zu verhindern. Sinn und
Zweck von Art. 28 Abs. 3 FDV verlangten deshalb auch in solchen Fällen
die Anschluss- bzw. Standortidentifikation. Zudem handle es sich bei
telefonischen Drohungen ebenfalls um Notfälle, sei doch die öffentliche
Sicherheit und Ordnung konkret gefährdet.