Es ist deshalb zu prüfen, ob mit der gemessenen Refraktärzeit und dem
entsprechenden Grenzwert in den IEM ein hinreichend bestimmtes Kriterium
besteht, welches der REKO/INUM dennoch erlauben würde, ohne Eingriff
in den Beurteilungsspielraum der Vorinstanz einen Entscheid über die
Flugtauglichkeit des Beschwerdeführers zu fällen.
7.4.1. Würde in den IEM lediglich eine Refraktärzeit von mehr als
300 msec als Voraussetzung der Flugtauglichkeit bei einem festgestellten
WPW-Syndrom genannt, wäre dies ein für eine Überprüfung durch die
Beschwerdeinstanz geeignetes, bestimmtes Entscheidungsmerkmal.