Dadurch ist die Begründungspflicht, als Teilaspekt des
Anspruchs auf rechtliches Gehör, verletzt (E. 5 und 6).
- Die Vorinstanz hat aufgrund ihrer medizinischen Fachkenntnisse einen
erheblichen Beurteilungsspielraum. Eine Heilung der Gehörsverletzung
ist damit grundsätzlich nicht möglich. Es bestehen auch im konkret
vorliegenden Fall keine klaren Kriterien, welche ohne Eingriff in
den Beurteilungsspielraum der Vorinstanz einen Entscheid der
Eidgenössischen Rekurskommission für Infrastruktur und Umwelt in
der Sache erlauben würden (E. 7).