von Art. 48 Bst. a VwVG (bzw. des inhaltlich entsprechenden Art. 103
Bst. a des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 1943 über die Organisation
der Bundesrechtspflege [OG], SR 173.110) zu beurteilen. Es besteht kein
Raum, die Beschwerdebefugnis für Verfahren vor verschiedenen Behörden
unterschiedlich auszulegen.
Das Bundesgericht hat im Hinblick auf die Beschwerdebefugnis von
Konkurrenten festgestellt, dass nicht jedes beliebige tatsächliche
Berührtsein ein nach Art. 48 Abs. Bst. a VwVG schutzwürdiges Interesse
zu begründen vermag (BGE 123 II 376 E. 5b).