a des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das
Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.021), ist zur Verwaltungsbeschwerde
berechtigt, wer durch die angefochtene Verfügung berührt ist und ein
schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung oder Änderung hat. Immerhin
muss der Beschwerdeführer durch den angefochtenen Entscheid stärker als
jedermann betroffen sein und in einer besonderen, beachtenswerten, nahen
Beziehung zur Streitsache stehen. Sein Interesse ist schutzwürdig, wenn er
durch das Beschwerdeverfahren einen materiellen oder ideellen Nachteil von
sich abwenden kann. Diese Anforderungen sollen die Popularbeschwerde
ausschliessen.