Im Rahmen der Verhältnismässigkeitsprüfung ist als Erstes festzustellen,
dass der strittige Nummernwiderruf zur Erreichung des von der Vorinstanz
angestrebten Ziels, dem Schutz der Konsumentinnen und Konsumenten,
geeignet war.
8.2.1. Die REKO/INUM hat bereits verschiedentlich festgehalten, der Widerruf
einer Nummer stelle eine strenge Massnahme dar, weshalb es angebracht
sei, zuerst nach milderen Mitteln zu suchen und diese einzusetzen, wenn
sie den gleichen Erfolg versprechen (vgl. Entscheid der REKO/INUM vom
15. September 2004, E. 9.3).