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2000 über Bau und Finanzierung von Infrastrukturvorhaben des öffentlichen
Verkehrs (FinöV; vgl. Botschaft, a.a.O., S. 4905) sichergestellt wurde. Somit ist
davon auszugehen, dass das BGLE die eigentliche Sanierung der Eisenbahnen -
mit Immissionsgrenzwertüberschreitungen - erfasst, nicht aber jene Projekte,
bei denen wesentliche Änderungen von Eisenbahnanlagen (Art. 18 USG) oder
gar der Bau von Neuanlagen (Art. 25 USG) im Vordergrund stehen (vgl. auch
André Schrade / Heidi Wiestner in: Kommentar zum Umweltschutzgesetz,
Zürich 2001, Rz. 48 zu Art. 18, Rz. 36 zu den Vorbemerkungen zu Art.