Nach dem BGLE gelten jene ortsfesten Anlagen als
sanierungsbedürftig, die die Immissionsgrenzwerte überschreiten. So hält
Art. 2 Abs. 3 BGLE fest, dass netzweit mindestens zwei Drittel der schädlichem
oder lästigem Lärm ausgesetzten Bevölkerung vor diesem Lärm zu schützen
sei. Mit dieser Formulierung nimmt das Gesetz Bezug auf Art. 13 Abs. 1
USG, der für die Beurteilung schädlicher oder lästiger Einwirkungen die
Festlegung von Immissionsgrenzwerten vorsieht.