Es ist
deshalb nachvollziehbar, dass die Vorinstanz die Interessen der Flugsicherheit
in einer ersten Eingewöhnungsphase höher gewichtete, als das Interesse
der allgemeinen Luftfahrt an einer freien Benutzung des Luftraumes.
Zudem wurde die Anordnung auf den Beginn des für den Segelflug ohnehin
ungünstigen Winters gelegt und bereits bei der Anordnung der neuen
Luftraumstruktur wurde ins Auge gefasst, die verfügten Einschränkungen
später zu lockern.