19 Abs. 1 EBG verpflichtet, die Sicherheitsvorkehren zu
treffen, die gemäss den Vorschriften des Bundesrates und den mit den
genehmigten Plänen verbundenen Auflagen zur Sicherheit des Baus
und Betriebs der Bahn sowie zur Vermeidung der Gefahr für Personen
und Sachen notwendig sind. Die ausführlichen Sicherheitsvorschriften
finden sich in der Verordnung vom 23. November 1983 über Bau und
Betrieb der Eisenbahnen (Eisenbahnverordnung [EBV], SR 742.141.1; vgl.
Art. 1 Abs. 2 EBV). Bestehende Bahnübergänge sind entsprechend der
Verkehrsbelastung und der Gefahrensituation entweder aufzuheben oder so
mit Signalen oder Anlagen auszurüsten, dass sie sicher befahren und betreten
werden können.