Auch
aus den Vorakten geht nicht hervor, welche Deckungs- oder Kapazitätslücken
die Beschwerdegegnerin 2 aus welchen Gründen mit der geplanten Anlage
schliessen bzw. welche Empfangsqualität sie mit der geplanten Anlage
erreichen möchte, so dass der Vorinstanz bzw. dem ESTI vorzuwerfen ist,
den Bedarf an einer neuen Antennenanlage im fraglichen Gebiet nicht
abgeklärt zu haben. Hinsichtlich der Frage der Standortgebundenheit der
geplanten Anlage fehlen den Vorakten Anhaltspunkte dafür, ob untersucht
worden ist, welche Sendeanlagen in der Region in- und ausserhalb der
Bauzonen bereits bestehen und welche geplant sind.