Vorab ist festzuhalten, dass die kantonale Fachstelle zu
raumplanungsrechtlichen Fragen gar nicht Stellung genommen hat. Auch
aus den Vorakten geht nicht hervor, welche Deckungs- oder Kapazitätslücken
die Beschwerdegegnerin 2 aus welchen Gründen mit der geplanten Anlage
schliessen bzw. welche Empfangsqualität sie mit der geplanten Anlage
erreichen möchte, so dass der Vorinstanz bzw. dem ESTI vorzuwerfen ist,
den Bedarf an einer neuen Antennenanlage im fraglichen Gebiet nicht
abgeklärt zu haben.