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voraus. Weil sich diese Prüfungspunkte mit den wesentlichen Elementen
der Interessenabwägung nach Art. 24 Bst. b RPG überschneiden würden,
könne die Standortgebundenheit nicht losgelöst von der gesamthaften
Interessenabwägung beurteilt werden. Zu prüfen sei somit, ob überhaupt
ein Bedürfnis für die Versorgung des fraglichen Gebiets mit Mobiltelefonie
bestehe und wenn ja, in welcher Qualität. Ferner müsse geprüft werden, ob
die gewünschte Versorgung des fraglichen Gebiets nicht auf andere Weise,
z. B. durch den Ausbau oder die Mitbenutzung von bereits bestehenden
Sendemasten oder den Abschluss eines «Roamingvertrages» sichergestellt
werden könne.