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nicht erfüllen. Die Post hat daher grundsätzlich zu Recht festgestellt, die
genannten Krankenkassen müssten für die Beförderung ihrer Zeitungen
per Post den Normaltarif bezahlen (vgl. jedoch nachfolgende E. 6).
6. Auch als selbständige Anstalt des öffentlichen Rechts mit eigener
Rechtspersönlichkeit und trotz Liberalisierung des schweizerischen
Postmarkts ist die Post weiterhin an die Grundrechte gebunden, selbst in
den Bereichen, wo sie Dienstleistungen in Konkurrenz zu Privaten erbringt (so
genannte nicht reservierte Dienste; vgl. dazu BGE 127 I 184 E. 4c mit weiteren
Hinweisen; Yvo Hangartner, Grundrechtsbindung öffentlicher Unternehmen,
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