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Zeitungsverlag (Verlegervertrag; vgl. Ziff. 16 der Informationsschrift) und
gibt Aufschluss über die von der Post erbrachten Dienstleistungen und deren
Preise im Zusammenhang mit der Beförderung von Zeitungen.
5.2. Unklar ist vorliegend, ob die Zeitungen der beschwerdeführenden
Krankenkassen die Voraussetzung nach Art. 11 Bst. c VPG erfüllen. In der
Informationsschrift wird dieses Kriterium wie folgt konkretisiert:
«Pro Auslieferung mindestens 1000 Exemplare an Abonnenten oder Mitglieder;
eine Mischform aus Abo- und Mitgliedschaftspresse ist zulässig. Amtliche
Publikationen zählen zur Mitgliedschaftspresse.