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übliche Inkaufnehmen einer bestimmten, beschränkten Anzahl Personen, die
sich auch bei Immissionen unterhalb der IGW noch stark gestört fühlen, dem
Sinn von Art. 13 und 15 USG entspricht.
9.3. Zu prüfen ist hingegen, ob ein IGW in der ES II für die erste Nachtstunde
von 55 dB(A) bei Regionalflughäfen im Gegensatz zu Landesflughäfen
bzw. ob die geltend gemachte Ungleichbehandlung von Fluglärm und
anderen Lärmarten hinsichtlich der ersten Nachtstunde gesetzes- bzw.
verfassungskonform sei.
9.3.1. Art. 8 Abs. 1 BV gebietet, Gleiches gleich und Ungleiches ungleich zu
behandeln (BGE 127 I 185 E. 5 mit weiteren Hinweisen;