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verschiedenen Lärmarten anschliessend so festgelegt, dass der Prozentsatz der
Personen, die sich auch bei Belastungen unterhalb der IGW für die ES II und
III noch stark gestört fühlen, zumeist im Bereich von 20%-30% bzw. 15%-25%
liegt (Zäch/Wolf, a.a.O., N. 26 zu Art. 15; BGE 126 II 522 ff. E. 44 mit weiteren
Hinweisen; Robert Hofmann, Die Grenzwerte für Fluglärm - kritisch betrachtet,
Umweltrecht in der Praxis [URP] 2000 S. 853 f.).
Dieses Vorgehen zeigt, dass sich die IGW nicht rein wissenschaftlich genau
festlegen lassen. Vielmehr sind sie das Resultat des Zusammenspiels
verschiedener Wissenschaften, wobei auch Wertungen einfliessen können.