Hinsichtlich der Frage nach dem Verhältnis zwischen Information und
Werbung hat das Bundesgericht festgehalten, dass die Anwendung der
Vorzugstaxe nicht erst dann ausgeschlossen sei, wenn eine Publikation
ausschliesslich direkten oder indirekten Geschäfts- und Reklamezwecken des
Herausgebers diene. Vielmehr genüge es, wenn bereits der Gesamteindruck
ergebe, der Geschäfts- und Reklamecharakter überwiege. Dies gelte
selbst dann, wenn das Mitteilungsblatt unter anderem auch Beiträge mit
Orientierungscharakter aufweise oder einen sozialen und bildenden
Zweck beinhalte (BGE 99 Ib 283 E. 2c).