Darüber hinaus
stellt sich die vorab zu klärende grundsätzliche Frage, ob die Publikation der
Beschwerdeführerin nicht überwiegend Geschäfts- und Reklamezwecken dient
(E. 6).
5.1. Das Bundesgericht hat sich bereits mehrfach einlässlich mit der
Frage der staatspolitisch motivierten indirekten Presseförderung
über die Gewährung von Vorzugspreisen auseinandergesetzt. Gemäss
seiner Rechtsprechung verlangt das gesetzliche Ziel der Förderung der