Mit Verfügung vom 1. Mai 2001 stellte die Post fest, dass es sich bei
der «Schweizer Hausapotheke» um eine überwiegend Geschäfts- und
Reklamezwecken dienende Kundenzeitung handle. Deshalb könne der
Vorzugspreis nicht gewährt werden und die Publikation unterliege ab
1. Januar 2001 dem Dienstleistungsangebot und den Preisen der Briefpost.
Gestützt darauf forderte die Post den Betrag von Fr. 176’682.30 für die
Beförderung der drei ersten Ausgaben des Jahres 2001 zum Vorzugspreis
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