Vorliegend ist vorerst abzuklären, ob die für den Vollzug der Verfügung vom
24. Juli 1992 massgebenden SBB-Richtwerte über Körperschall eingehalten
sind. Falls nicht, ist
in einem weiteren Schritt zu prüfen, welche Massnahmen zur Einhaltung
der SBB-Richtwerte ergriffen werden können und ob diese unter dem
Gesichtspunkt der Verhältnismässigkeit für die SBB zumutbar sind (vgl. Wolf,
a.a.O., S. 1065). Zur erstinstanzlichen Prüfung dieser Fragen ist die Vorinstanz
als Fachbehörde besser geeignet als die REKO/UVEK.