Dies hat die Vorinstanz unterlassen. Dabei muss
berücksichtigt werden, dass das Ausmass der Abweichung des heute
vorhandenen Güterverkehrs von der Prognose offenbar erst im Verlauf des
Verfahrens vor der REKO/UVEK bekannt geworden ist.
10.4.8. Die REKO/UVEK entscheidet in der Sache selbst, wenn die Streitigkeit
ohne aufwändige Beweismassnahmen erledigt werden kann oder weist
diese zur weiteren Abklärung an die Vorinstanz zurück (Art. 61 Abs. 1 VwVG).
Vorliegend ist vorerst abzuklären, ob die für den Vollzug der Verfügung vom
24. Juli 1992 massgebenden SBB-Richtwerte über Körperschall eingehalten
sind.