8.1. Ziel des Bundesgesetzes vom 7. Oktober 1983 über den Umweltschutz
(Umweltschutzgesetz [USG], SR 814.01) ist u. a. der Schutz der Menschen vor
schädlichen oder lästigen Einwirkungen nichtionisierender Strahlung, d. h.
elektromagnetischer Felder (Art. 1 Abs. 1, Art. 7 Abs. 1 und Art. 11 ff. USG).
Am 1. Februar 2000 ist die gestützt auf das Umweltschutzgesetz erlassene
Verordnung vom 23. Dezember 1999 über den Schutz vor nichtionisierender
Strahlung (NISV, SR 814.710) in Kraft getreten. Darin werden Grenzwerte für
die elektromagnetische Belastung festgelegt. Der Anlagegrenzwert dient der
vorsorglichen Emissionsbegrenzung und gilt für neue Anlagen (Art. 4 NISV).