Ähnliche Fälle, in denen die verfahrensleitende Behörde gewisse Entscheide
nicht in die koordinierte Rechtsanwendung einbeziehen soll beziehungsweise
kann, sind gemäss der Lehre auch im Anwendungsbereich von Art. 25a
RPG anerkannt, der Grundsätze für die Koordination enthält.