Im Gegensatz zu zahlreichen kantonalen Rechtsnormen, die
im Zusammenhang mit der Verwirklichung einer Anlage relevant sein
können (zum Beispiel aus dem Bau-, Planungs-, Strassen-, Wasser-, Naturund Heimatschutz- oder Gewässerschutzrecht), wird mit den kantonalen
Bestimmungen über den Vorteilsausgleich - wie in E. 5.1. dargelegt - die
Erhebung einer Kausalabgabe zur Abschöpfung erheblicher finanzieller
Vorteile der Rodungsgesuchstellenden gegenüber Dritten geregelt. Die
entsprechenden Bestimmungen regeln mithin ein Instrument, mit dem
ein öffentliches Interesse wahrgenommen wird, das keinen Bezug auf
den Gegenstand des Plangenehmigungsverfahrens hat und deshalb in