Zudem sind letztlich nicht
nur die Grundsatzfrage, sondern auch einzelne Teilaspekte, wie beispielsweise
die vorliegend umstrittene Zuschlagstaxe, von eminent pressepolitischer
Bedeutung.
Die Gewährung des Vorzugspreises (inklusive dessen Höhe) kann demnach als
geschlossener Fragenkomplex betrachtet werden, der einer einheitlichen
Regelung betreffend den Rechtsschutz bedarf, was dafür spricht, alle
Einzelheiten der konkreten Festsetzung des Vorzugspreises in einer
Verfügung festzulegen, sofern zwischen der Post und der Kundschaft darüber
Meinungsverschiedenheiten bestehen.
6.2.2.