Insofern erweisen sich die
Ausführungen der Post als zutreffend, wenn sie festhält, die Vorzugspreise
und die Zuschlagstaxen seien auseinander zu halten. Ein bestimmter Zuschlag
(somit auch die umstrittene Zuschlagstaxe) ist demzufolge Bestandteil des
letztlich massgebenden Vorzugspreises. Dieses System lag bereits der Regelung
nach der Verordnung (1) vom 1. September 1967 zum Postverkehrsgesetz (AS