Aus dem Wortlaut von Art. 18 PG leitet sie
allerdings ab, dass nur dieser Grundsatz, nicht aber andere Konfliktfälle
wie Meinungsverschiedenheiten über die Höhe der Preise einzelner
Dienstleistungen oder über die Art und Weise von deren Erbringung auf dem
Beschwerdeweg - und damit in einer vorangehenden anfechtbaren Verfügung -
zu regeln seien. Die Frage des Zuschlags kann daher nach Ansicht der Post
nicht Verfügungsgegenstand sein. Wie es sich damit verhält, ist im Folgenden
zu prüfen.
6.2.1. Gemäss Art. 18 PG sind Verfügungen über die Gewährung von
Vorzugspreisen mit Beschwerde anfechtbar.