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1249-1250). Im Sinne der Liberalisierung und der Ausrichtung der neuen
Postordnung auf den privaten Wettbewerb (z. B. durch Beschränkung der
reservierten Dienste und Zulassung privater Anbieter) soll nach Meinung
des Gesetzgebers das Benützungsverhältnis zwischen der Post und ihrer
Kundschaft grundsätzlich privatrechtlich geregelt werden (vgl. Art. 11
und 17 PG sowie Botschaft, a.a.O., S. 1267), wobei umstritten ist, ob die Post
effektiv privatrechtliche Verträge abschliesst (vgl. die Bemerkungen von Yvo
Hangartner, Grundrechtsbindung öffentlicher Unternehmen, in Aktuelle
Juristische Praxis [AJP] 2000 S. 515 ff., Fn. 10).