Es ist deshalb
zu prüfen, ob sie im Sinne von Art. 1 Abs. 2 Bst. e VwVG als Instanz bzw.
Organisation ausserhalb der Bundesverwaltung in Erfüllung ihr übertragener
Verwaltungsaufgaben verfügt hat.
5.3. Die SBB AG erbringt als Kernaufgabe Dienstleistungen im
öffentlichen Verkehr, namentlich in der Bereitstellung der Infrastruktur, im
Personenfernverkehr, im regionalen Personenverkehr und im Güterverkehr
sowie in den damit zusammenhängenden Bereichen (Art. 3 Abs. 1 SBBG).