Mit der Konzentration des Entscheids bei einer Leitbehörde werden die
Bewilligungsverfahren vereinfacht, beschleunigt, wird die Koordination
verbessert und damit eine umfassende Gesamtabwägung aller bei einem
Vorhaben auf dem Spiel stehenden Aspekte ermöglicht. Das Anhörungsund anschliessende Bereinigungsverfahren mit den Fachbehörden des
Bundes ersetzt deren frühere Bewilligungskompetenz und verhindert
eine systematische Schwächung des Vollzugs des Umweltrechts (Botschaft
des Bundesrates vom 25. Februar 1998, BBl III 1998 2599) und anderer
Bestimmungen des Bundesrechts.