Die Beziehung
zwischen Veranstalter und dem Werbeauftraggeber wie insbesondere auch
die Höhe der Gegenleistung ist im Übrigen primär zivilrechtlicher Natur und
nicht durch die Rundfunkgesetzgebung geregelt. Unabhängig von der Höhe
des Entgelts bzw. der Gegenleistung gelten aber für alle in den Werbeblöcken
ausgestrahlten Spots die relevanten Bestimmungen inhaltlicher Natur, wozu
auch das Verbot politischer Werbung gehört.
4.1. In einem nächsten Schritt gilt es zu prüfen, ob dem beanstandeten
Spot politischer Charakter im Sinne von Art. 18 Abs. 5 RTVG zukommt.