4.5. Art. 93 Abs. 3 BV und Art. 5 Abs. 1 RTVG gewährleisten die
Programmautonomie des Veranstalters. Bei der Bestimmung der Themen,
ihrer gestalterischen Umsetzung und der Wahl des Stilkonzepts verfügt er
über einen weiten Spielraum (VPB 61.68 S. 644, VPB 60.85 S. 760, VPB 56.13
S. 99). Im Rahmen des Leistungsauftrags muss es somit jedem Veranstalter
erlaubt sein, sich kritisch mit den verschiedensten Bereichen des staatlichen,
gesellschaftlichen, kulturellen und religiösen Lebens auseinanderzusetzen.
Insbesondere muss Kritik und Opposition auch gegen dominierende
politische Meinungen, herrschende Strukturen, Mehrheitsauffassungen
sowie etablierte Ansichten und Institutionen möglich sein.