Als kulturelle Werte
im Sinne dieser Bestimmung betrachtet die UBI in ständiger Praxis namentlich
die juristisch fassbaren Rechtsgüter, die der Bundesverfassung und der
Europäischen Menschenrechtskonvention (Konvention vom 4. November
1950 zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten [EMRK], SR
0.101) selbst zu entnehmen sind. Dazu gehören auch die Achtung der
Menschenwürde aller Personen und der Angehörigen aller Gruppen und der
Respekt vor der Glaubens- und Kultusfreiheit (VPB 59.66, S. 552; 53.48, S. 342).
Art. 3 Abs. 1 RTVG konkretisiert das kulturelle Mandat insoweit, als er dessen
Erfüllung in der Gesamtheit der Programme fordert.