Als kulturelle Werte im
Sinne dieser Bestimmung betrachtet die UBI in ständiger Praxis namentlich die
juristisch fassbaren Rechtsgüter, die der Verfassung selbst zu entnehmen sind
(VPB 53.48, S. 342). Zu diesem Ensemble unbestrittener Grundelemente eines
demokratischen Verfassungsstaates gehört ebenfalls die Glaubensfreiheit im
Sinne von Art. 49 BV.
3.2. Das kulturelle Mandat richtet sich gemäss Art. 3 Abs. 1 RTVG auf die
Programme in ihrer Gesamtheit. Daraus folgt, dass nicht jede einzelne
Sendung einen positiven Beitrag zur Hebung der kulturellen Werte leisten
muss.