Die Tatsache, dass die
Schweiz keinen Grenzwert für Dioxin kenne, erkläre, dass eine moderne
Schweizer Kehrichtverbrennungsanlage rund fünfmal mehr Dioxin ausscheide
als eine Altanlage in Schweden oder Norwegen. In der Frage, wie die
Gefährlichkeit des Dioxin zu quantifizieren sei, herrsche Unsicherheit:
Während die Weltgesundheitsorganisation (WHO) eine tägliche Einnahme von
10 Picogramm als zulässig erachte, sei der Grenzwert der US-Umweltbehörde
EPA bedeutend tiefer angesetzt. Messungen bei der Refonda-AG in Niederglatt
hätten Konzentrationen von 4,85 Picogramm Dioxin pro Gramm Milchfett
festgestellt. Die Bundesbehörden gäben die Verantwortung für diese Situation
an die Kantone weiter.