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System der Schweiz ist notorisch, dass ein grosser Teil der legislativen
Entscheide zu diesen Fragen wenn nicht dem obligatorischen, so doch dem
fakultativen Referendum unterliegen. Namentlich den Zürchern war dies
bekannt, zumal die Stimmberechtigten der Stadt einige Jahre zuvor schon
zwei regionale Gesamtpläne abgelehnt hatten. Es kann vernünftigerweise
nicht erwartet werden, dass jede Sendung, die sich mit einem politischen
Thema befasst, jeweils an das entsprechende elementare, institutionelle und
verfahrensmässige Umfeld für politische Entscheide erinnert; es liegt mithin
keine Täuschung des Publikums vor.