Die Berichterstattung in einer Einzelsendung ist dann umfassend, wenn
sie alle wesentlichen Elemente des Ereignisses und der Meinungen in
einer sachlich vertretbaren Gewichtung beinhaltet. Ob eine Meldung dem
Programmkonsumenten ermöglicht, sich ein eigenes Bild vom Ereignis
beziehungsweise von den geäusserten Meinungen zu machen, hängt mitunter
auch von dessen konkretem Wissensstand über das Ereignis oder eine
Meinungsäusserung und die sie abgebenden Personen und Organisationen ab,
die Gegenstand der Meldung sind.