Jedenfalls wird die auf der alten Konzession
für die SRG von 1964/1980 (BBl 1981 I 285 ff.) beruhende Praxis der
Programmaufsichtsbehörden, wonach gemäss Art. 17 BB UBI die UBI
lediglich befugt ist zu prüfen, ob eine Sendung Programmbestimmungen
der Konzession verletze, nicht aber die Programmgrundsätze des
Veranstalters - diese können nach dieser Rechtsprechung lediglich als
Interpretationshilfen für die Auslegung der Konzessionsbestimmungen
herbeigezogen werden - (vgl. BGE 114 Ib 334 ff.; VPB 55.37 E. 4), bei konkreter
Gelegenheit in Berücksichtigung der neuen Bundesgerichtspraxis (vor allem
unveröffentlichter Entscheid des Bundesgerichts vom 11. Oktober 1990 i. S.