Zu diesem Punkt ist auch folgendes zu berücksichtigen: Das Sendekonzept
wurde, wie von der SRG angeführt, bereits im Winter 1988 ausgearbeitet.
Die parlamentarische Schlussabstimmung zur Initiative für eine Schweiz
ohne Armee datiert vom 17. März 1989 (Amtl. Bull. 1989 N 645, S 170), und
der Bundesrat hat - eigentlich überraschend - die Volksabstimmung auf
den 26. November 1989 festgesetzt und nicht, wie ursprünglich erwartet,
auf den Abstimmungstermin vom September 1989. Aus diesen Umständen
ergibt sich, dass die beanstandete Nebenwirkung, soweit von einer solchen
überhaupt gesprochen werden kann, von den Programmverantwortlichen
nicht eingeplant worden sein konnte.