Desgleichen
geht aus den einleitenden Worten des Stadtparlamentariers «Je pense que
Zoug ou les gens qui décident à Zoug …» hervor, dass der Sprechende seine
höchstpersönliche Meinung kundgibt und keinesfalls im Namen einer
Behörde auftritt. Diese Worte lassen gar durchblicken, dass er keinen (oder
zumindest nur einen geringen) Einfluss auf die Entscheidungen nehmen
kann, die das vorgestellte Bild Zugs prägen. Schliesslich kennzeichnen
sich seine Ausführungen nicht durch spezifische Sachkenntnisse, welche
für jedermann erkennbar auf die Ausübung eines (exekutiven) Amtes
zurückzuführen wären.