Im
Gegensatz zu einem strafrechtlichen Verfahren setzt die Feststellung einer
Konzessionsverletzung auch kein entsprechendes Verschulden seitens des
Programmgestalters voraus. Es genügt vielmehr, wenn die strittige Produktion
in konzessionswidriger Weise auf den Medienkonsumenten eingewirkt hat.
Nun ist allerdings einzuräumen, dass der Unterschied zwischen der
Feststellung, der US-Geheimdienst CIA finanziere Propagandaaktionen der
antisandinistischen Contra in Europa, wobei der Beschwerdeführer als
Kontaktperson beim Aufbau einer Freundesorganisation in der Schweiz
auftrete, und der Aussage, der Beschwerdeführer werde von der CIA
finanziert, nicht allzu gross ist;