È opportuno rammentare a questo punto
la definizione del concetto di «decisione amministrativa»: «Eine Verfügung
ist ein individueller, an den Einzelnen gerichteter Hoheitsakt, durch den
eine konkrete verwaltungsrechtliche Rechtsbeziehung rechtsgestaltend oder
feststellend in verbindlicher und erzwingbarer Weise geregelt wird» («Una
decisione amministrativa è un atto d’autorità individuale, diretto a una
singola persona, mediante il quale un concreto rapporto giuridico di diritto
amministrativo è costituito o accertato in maniera vincolante e coercitiva»;
Häfelin/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4a ed., Zurigo 2002, n. marg.
854, pag. 178).