Dort wird verlangt, dass die
Personaldienste Personen, über die die schweizerischen Register nicht
genügend Daten enthalten, auffordern sollen, einen Strafregisterauszug aus
dem Land ihres letzten Aufenthaltes beizubringen. Damit soll vor Erlass
der Feststellungsverfügung der betroffenen Person die Möglichkeit gegeben
werden, notwendige Beweise und Registerauszüge selber beizubringen, um
so trotz fehlenden schweizerischen Unterlagen und Registerauszügen eine
Risikoverfügung erlassen zu können. Es ist festzustellen, dass die Vorinstanz