Unter diesen Umständen ist die Anordnung
von Drogentests zur Kontrolle der Verpflichtung, auf weiteren Drogenkonsum
zu verzichten, gerechtfertigt. Diese sind - wie erwähnt - jedoch nur dann
wirkungsvoll, wenn sie stichprobenweise durchgeführt werden.
e. Die Verwaltungsbeschwerde hat nach Art. 61 Abs. 1 VwVG grundsätzlich
reformatorischen Charakter. Demnach kann die Rekurskommission, welche
eine Beschwerde ganz oder teilweise gutheisst, einen neuen Sachentscheid
treffen, und zwar selbst dann, wenn kein entsprechender Antrag vorliegt. Sie
kann die angefochtene Verfügung zugunsten des Beschwerdeführers ändern
(vgl. Art. 62 Abs. 1 VwVG).