Aus den Erwägungen:
1.c. Die Rekurskommission des Eidgenössischen Departements für
Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (Rekurskommission VBS)
entscheidet grundsätzlich mit uneingeschränkter Kognition. Geprüft
werden kann nicht nur die Verletzung von Bundesrecht, einschliesslich
Überschreitung oder Missbrauch des Ermessens (Art. 49 Bst. a des
Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren
[VwVG], SR 172.021) oder die unrichtige bzw. unvollständige Feststellung
des rechtserheblichen Sachverhalts (Art. 49 Bst. b VwVG), sondern auch die
Unangemessenheit des angefochtenen Entscheides (Art.