Sûreté intérieure. Contrôle de sécurité relatif aux personnes. Consommation de cannabis. Décision statuant sur l’affaire, assortie de réserves. Art. 1 LMSI. Art. 49 let. c, art. 61 al. 1 PA. - Pouvoir d’examen de la Commission de recours et limites de ce pouvoir (consid. 1c). - Celui qui par une consommation répétée de cannabis viole sciemment l’ordre juridique élaboré dans une procédure d’Etat de droit et démocratique ne mérite qu’une confiance limitée et ne présente aucune garantie qu’il n’abusera pas de la confiance mise en lui par l’Etat en tant qu’employeur (consid. 6d). - Le principe de la proportionnalité impose en l’espèce l’adoption d’une décision avec réserves (au lieu d’