Crimini di guerra e genocidio. Rifiuto di aprire un’inchiesta penale in Svizzera contro un fratellastro di Saddam Hussein. - La decisione di non aprire un’inchiesta penale è motivata dal fatto che, secondo la prassi costante delle autorità penali, per l’apertura di una procedura è necessaria la presenza del’imputato in Svizzera. Del resto, questa prassi è conforme alle Convenzioni di Ginevra (consid. 4 a 6). - Inoltre, dato che nei confronti dell’imputato era stato emanato un divieto d’entrata, sarebbe stato contradditorio aprire contemporaneamente un’inchiesta penale nei suoi confronti (consid