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Nachdem die Beschwerdegegnerin seit Verfahrenseinleitung mehr als
22 Monate verstreichen liess, hätte auch der ordentliche Abschluss des
Verfahrens abgewartet werden können. Dieses hätte innerhalb höchstens
weiterer zwei Monate beendet werden müssen. Nur am Rande sei vermerkt,
dass Art. 21 Abs. 1 PSPV eine Frist von «in der Regel» drei Monaten vom
Eingang des Prüfungsantrags bis zur Verfügung über das Ergebnis der
Sicherheitsprüfung vorsieht. Hat die Behörde - wie hier - längere Zeit
verstreichen lassen, bis sie die Massnahme erlässt, kann sie sich nicht mehr
auf die Dringlichkeit berufen (Häner, a.a.O., S. 341).